§ 28
(1) Za účastníka bude v pochybnostech považován i ten,
kdo tvrdí, že je účastníkem, dokud se neprokáže opak. O tom, zda osoba je či
není účastníkem, vydá správní orgán usnesení, jež se oznamuje pouze tomu, o
jehož účasti v řízení bylo rozhodováno, a ostatní účastníci se o něm vyrozumí.
Postup podle předchozí věty nebrání dalšímu projednávání a rozhodnutí
věci.
(2) Jestliže osoba, o níž bylo usnesením rozhodnuto, že
není účastníkem, podala proti tomuto usnesení odvolání, jemuž bylo vyhověno,
a
mezitím zmeškala úkon, který by jako účastník mohla učinit, je oprávněna tento
úkon učinit do 15 dnů od oznámení rozhodnutí o odvolání; ustanovení § 41 odst.
6 věty druhé platí obdobně.