§ 131
(1) Nadřízený správní orgán může na
podnět příslušného správního orgánu nebo na požádání účastníka věc usnesením
převzít místo podřízeného správního orgánu a rozhodnout jako správní orgán
nižšího stupně
a) týká-li se řízení otázek, které lze vzhledem k
jejich výjimečné obtížnosti nebo neobvyklosti řešit jen s použitím mimořádných
odborných znalostí,
b) jde-li o řízení s velkým počtem účastníků (§ 144),
nebo
c) u věci, u níž lze mít důvodně za to, že výrazně
ovlivní právní poměry účastníků ve správních obvodech více podřízených
správních orgánů.
(2) Nadřízený správní orgán může
usnesením pověřit k projednání a rozhodnutí věci jiný věcně příslušný podřízený
správní orgán ve svém správním obvodu, a to na podnět správního orgánu, který
by mohl být podle tohoto odstavce pověřen projednáváním a rozhodováním věci,
nebo na požádání účastníka
a) u věci, u níž lze mít důvodně za to, že ovlivní
právní poměry účastníků řízení v obvodu pověřovaného správního orgánu výrazně
větší měrou než v obvodu příslušného správního orgánu, nebo
b) za účelem spojení jednotlivých řízení ve společné
řízení (§ 140), aby byla zajištěna potřebná věcná shoda nebo návaznost
rozhodnutí.
(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 se nevztahují na orgány
územních samosprávných celků při výkonu jejich samostatné
působnosti.
(4) Nadřízený správní orgán usnesením pověří k projednání
a rozhodnutí věci jiný věcně příslušný podřízený správní orgán ve svém správním
obvodu, jestliže podřízený správní orgán není z důvodu vyloučení všech úředních
osob (§ 14) tohoto orgánu nebo členů orgánu, který rozhoduje ve sboru (dále
jen
"kolegiální orgán"), způsobilý věc projednat a rozhodnout; v tomto případě
nadřízený správní orgán pověří správní orgán, jehož správní obvod sousedí se
správním obvodem nezpůsobilého správního orgánu.
(5) Příslušný správní orgán může věc usnesením postoupit
z důvodu vhodnosti i v jiných případech. Postupující správní orgán je povinen
vyžádat si předchozí souhlas správního orgánu, jemuž má být věc postoupena.
Předchozího souhlasu není třeba v případech, kdy má žadatel v územním obvodu
správního orgánu, jemuž má být věc postoupena, místo trvalého pobytu nebo
sídlo, popřípadě se v tomto územním obvodu zdržuje. V řízení o žádosti se
tohoto ustanovení použije jen na požádání nebo se souhlasem
žadatele.
(6) Při změnách příslušnosti správní orgány dbají na to,
aby k nim docházelo jen v důvodných případech a aby řízení pokud možno
nezatěžovalo účastníky více, než kdyby ke změnám příslušnosti
nedošlo.
(7) Změny příslušnosti podle odstavce 1 a odstavce 2
písm. a) se oznamují veřejnou vyhláškou a účastníci se o nich vhodným způsobem
vyrozumí. V ostatních případech lze změny příslušnosti oznámit veřejnou
vyhláškou, považuje-li to správní orgán za účelné. V případě, že došlo k
podnětu nebo k požádání o změnu příslušnosti podle odstavce 1 nebo 2, ale ke
změně příslušnosti nedojde, bude o tom vyrozuměn ten, kdo dal ke změně
příslušnosti podnět nebo o ni požádal.