§ 141
Sporné řízení
(1) Ve sporném řízení správní orgán řeší spory z
veřejnoprávních smluv (část pátá) a v případech stanovených zvláštními zákony
spory vyplývající z občanskoprávních, pracovních, rodinných nebo obchodních
vztahů.
(2) Sporné řízení se zahajuje na návrh.
(3) Účastníky jsou navrhovatel a odpůrce. Navrhovatel i
odpůrce mají postavení účastníků podle § 27 odst. 1. Jako vedlejší účastníci
se
mohou přihlásit osoby, které mají zájem na výsledku řízení; tyto osoby mají
postavení účastníků řízení podle § 27 odst. 2, jejich odvolání proti rozhodnutí
ve věci je však přípustné jedině tehdy, jestliže se odvolal navrhovatel nebo
odpůrce.
(4) Ve sporném řízení vychází správní orgán z důkazů, které
byly účastníky navrženy. Pokud navržené důkazy nepostačují ke zjištění stavu
věci, může správní orgán provést i důkazy jiné. Neoznačí-li účastníci důkazy
potřebné k prokázání svých tvrzení, vychází správní orgán při zjišťování stavu
věci z důkazů, které byly provedeny. Správní orgán může též vzít za svá
skutková zjištění shodná tvrzení účastníků.
(5) Podle § 64 odst. 2 se ve sporném řízení postupuje jen
tehdy, jestliže to shodně navrhne navrhovatel i odpůrce.
(6) Ve sporném řízení může správní orgán vyslechnout
účastníka, jestliže dokazovanou skutečnost nelze prokázat jinak. Ustanovení o
výslechu svědka platí obdobně.
(7) Rozhodnutím ve sporném řízení správní orgán návrhu
zcela, popřípadě zčásti vyhoví, anebo jej zamítne, popřípadě ve zbylé části
zamítne.
(8) Ve sporném řízení mohou účastníci uzavřít smír, který
podléhá schválení správního orgánu. Správní orgán smír schválí, pokud
neodporuje právním předpisům nebo veřejnému zájmu.
(9) Ve sporném řízení odvolací správní orgán přezkoumává
napadené rozhodnutí jen v rozsahu námitek uvedených v odvolání.
(10) Pokud ve sporném řízení bylo předběžné opatření
zrušeno nebo pozbylo účinnosti z jiného důvodu než proto, že bylo vyhověno
návrhu, nebo proto, že právo účastníka, na jehož požádání bylo předběžné
opatření nařízeno, bylo uspokojeno, je účastník, na jehož požádání bylo
předběžné opatření nařízeno, povinen nahradit újmy tomu, komu předběžným
opatřením vznikly. Rozhodne o tom na žádost správní orgán, který nařídil
předběžné opatření.
(11) Ve sporném řízení přizná správní orgán účastníkovi,
který měl ve věci plný úspěch, náhradu nákladů potřebných k účelnému
uplatňování nebo bránění práva proti účastníkovi, který ve věci úspěch neměl.
Měl-li účastník ve věci úspěch jen částečný, může správní orgán náhradu nákladů
poměrně rozdělit, popřípadě rozhodnout, že žádný z účastníků nemá na náhradu
nákladů právo. I když měl účastník ve věci úspěch jen částečný, může mu správní
orgán přiznat plnou náhradu nákladů řízení, měl-li neúspěch v poměrně nepatrné
části nebo záviselo-li rozhodnutí o výši plnění na znaleckém posudku nebo na
úvaze správního orgánu.