§ 19
Společné ustanovení o doručování
(1) Písemnost doručuje správní orgán, který ji vyhotovil.
Může tak učinit sám; v zákonem stanovených případech může písemnost doručit
prostřednictvím obecního úřadu, jemu naroveň postaveného správního orgánu14)
(dále jen "obecní úřad") nebo prostřednictvím
policejního orgánu příslušného podle místa doručení; je-li k řízení příslušný
orgán obce, může písemnost doručit prostřednictvím obecní policie.
(2) Písemnost lze doručit také prostřednictvím
provozovatele poštovních služeb. Správní orgán zvolí takovou poštovní službu,
aby z uzavřené poštovní smlouvy15) vyplývala povinnost
dodat poštovní zásilku obsahující písemnost způsobem, který je v souladu s
požadavky tohoto zákona na doručení písemnosti.
(3) Nevylučuje-li to zákon nebo povaha věci, na požádání
účastníka řízení správní orgán doručuje na adresu pro doručování nebo
elektronickou adresu,16) kterou mu účastník řízení
sdělí, zejména může-li to přispět k urychlení řízení; taková adresa může být
sdělena i pro řízení, která mohou být u téhož správního orgánu zahájena v
budoucnu.
(4) Do vlastních rukou adresáta se doručují písemnosti
podle § 59, § 72 odst. 1, písemnosti, o nichž tak stanoví zvláštní zákon, a
jiné písemnosti, nařídí-li to oprávněná úřední osoba.
(5) Do vlastních rukou se doručuje i písemnost, u níž
hrozí, že by mohla být vydána jinému účastníkovi řízení, který má na věci
protichůdný zájem. Jestliže je písemnost doručena jinému účastníkovi řízení,
který má na věci protichůdný zájem, písemnost se považuje za doručenou jen
v
případě, že adresát písemnosti její převzetí od příjemce uzná nebo že je z
jeho
postupu v řízení zjevné, že mu bylo doručeno.
(6) Je-li pro řízení třeba, aby bylo doručení doloženo,
musí být zajištěn písemný doklad stvrzující, že písemnost byla doručena nebo
že
poštovní zásilka obsahující písemnost byla dodána, včetně dne, kdy se tak
stalo. Nelze-li doručení prokázat, je nutno doručit opakovaně. Písemného
dokladu o doručení nebo dodání však není zapotřebí, je-li z postupu účastníka
řízení v řízení zjevné, že mu bylo doručeno, a je-li možné v řízení postupovat
i bez tohoto dokladu.
(7) Doručovatelé jsou oprávněni zjišťovat totožnost
adresáta a osob, které jsou za něj oprávněny písemnost převzít. Tyto osoby
jsou
povinny na výzvu doručovatele předložit průkaz totožnosti (§ 36 odst. 4).
Provádí-li doručovatel úkony podle tohoto zákona, má postavení úřední osoby
a
povinnosti nositele poštovního tajemství podle zvláštního zákona.17)
(8) Písemnosti uvedené v odstavci 4 se na požádání
adresáta doručují jiným způsobem podle tohoto zákona; v takovém případě platí,
že písemnost je doručena třetím dnem ode dne, kdy byla odeslána. V případě
doručování na elektronickou adresu platí, že písemnost je doručena v okamžiku,
kdy převzetí doručované písemnosti potvrdí adresát zprávou opatřenou jeho
zaručeným elektronickým podpisem.16) Nepotvrdí-li
adresát převzetí písemnosti nejpozději následující pracovní den po odeslání
zprávy, která se nevrátila jako nedoručitelná (odstavec 9), doručí správní
orgán písemnost, jako by adresát o doručení na elektronickou adresu
nepožádal.
(9) Pokud nebylo možno doručit písemnost doručovanou na
elektronickou adresu adresáta podle odstavce 3 nebo 8, protože se datová zpráva
vrátila jako nedoručitelná, učiní správní orgán neprodleně další pokus o její
doručení; bude-li další pokus o doručení neúspěšný, doručí písemnost, jako
by
adresát o doručení na elektronickou adresu nepožádal.