§ 20
  (1) Bylo-li územním celkem v  samostatné působnosti v řízení, na
něž  se  vztahují  předpisy  o  správním  řízení, vydáno nezákonné
rozhodnutí, mají  účastníci řízení právo  na náhradu škody,  která
jim tímto  rozhodnutím vznikla. Právo  na náhradu škody  má i ten,
s nímž nebylo jednáno jako s účastníkem řízení, ačkoliv s ním jako
s účastníkem řízení jednáno být mělo.
  (2)  Bylo-li nezákonné  rozhodnutí územním  celkem v  samostatné
působnosti   vydáno   postupem,   který   není  stanoven  předpisy
o správním  řízení,  má  právo  na  náhradu  škody ten, komu tímto
rozhodnutím vznikla škoda.